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1. 甲府市議会 2021-03-19
   令和３年予算特別委員会－２　本文 開催日: 2021-03-19

   
   取得元: 甲府市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-20
   検索結果一覧 トップページ 使い方の説明 （新しいウィンドウで開きます） 令和３年予算特別委員会－２　本文 2021-03-19 文書・発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ（新しいウィンドウで開きます） 別窓表示（新しいウィンドウで開きます） ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言の単文・選択・全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者の表示切り替え 全 14 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言・ヒット発言の表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 : 名簿 選択 2 : ◯荻原委員長 選択 3 : ◯木内委員 選択 4 : ◯荻原委員長 選択 5 : ◯坂本委員 選択 6 : ◯荻原委員長 選択 7 : ◯荻原委員長 選択 8 : ◯荻原委員長 選択 9 : ◯荻原委員長 選択 10 : ◯荻原委員長 選択 11 : ◯樋口市長 選択 12 : ◯荻原委員長 選択 13 : ◯小沢（宏）副委員長 選択 14 : ◯荻原委員長 ↑ 発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ （全 0 ヒット） 1: 　　　　　　　　　　　　令和３年度　予算特別委員会記録 １　日　　　時　　令和３年３月１９日（金）午後１時２８分 ２　場　　　所　　議会会議室　本庁舎１０階 ３　出席委員　　　委員長　荻原　隆宏　　　　　　副委員長　小沢　宏至 　　　　　　　　　　　　　鈴木　　篤　　　　　　　　　　　岡　　政吉 　　　　　　　　　　　　　坂本　信康　　　　　　　　　　　小澤　　浩 　　　　　　　　　　　　　末木　咲子　　　　　　　　　　　清水　　仁 　　　　　　　　　　　　　望月　大輔　　　　　　　　　　　寺田　義彦 　　　　　　　　　　　　　中村　明彦　　　　　　　　　　　長沢　達也 　　　　　　　　　　　　　神山　玄太　　　　　　　　　　　藤原伸一郎 　　　　　　　　　　　　　木内　直子　　　　　　　　　　　山田　弘之 ４　欠席委員　　　な　し ５　当局出席者 　　　市長　　　　　　　　樋口　雄一　　　　　副市長　　　　　　　工藤　眞幸
   　　　副市長　　　　　　　上村　　昇　　　　　危機管理監　　　　　佐藤　　敦 　　　総務部長　　　　　　萩原　　優　　　　　企画部長　　　　　　塚原　　工 　　　市民部長　　　　　　白倉　尚志　　　　　税務統括監　　　　　有賀　研一 　　　福祉保健部長　　　　深澤　　篤　　　　　子ども未来部長　　　長坂　哲雄 　　　環境部長　　　　　　櫻林　英二　　　　　産業部長　　　　　　志村　一彦 　　　まちづくり部長　　　梅澤　賢一　　　　　リニア交通政策監　　根津　　豊 　　　病院長　　　　　　　青山　香喜　　　　　病院事務局長　　　　中澤　勝也 　　　教育長　　　　　　　數野　保秋　　　　　教育部長　　　　　　饗場　正人 　　　代表監査委員　　　　輿石　十直　　　　　選挙管理委員長　　　志村　文武 　　　上下水道局業務部長　上田　和正　　　　　上下水道局工務部長　萩原　秀幸 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ほか関係室長及び課長 ６　事　務　局　　議会局長　　　　　嶋田　忠司　　議会総室長　　佐藤　　学 　　　　　　　　　政策調査担当課長　橘田　善弘　　議事課長　　　清水　　久 　　　　　　　　　議事課長補佐　　　内池　　進　　議事課長補佐　一ノ瀬佳奈 　　　　　　　　　議事係主任　　　　宇佐美　淳　　議事係主任　　佐野　雄司 　　　　　　　　　総務課長補佐　　　植松　泰人 ７　議　　　題　　討論、採決 2: 　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時２８分　再開議 ◯荻原委員長　休憩前に引き続き委員会を再開いたします。 　議案第１号から議案第１４号までの１４案を一括議題といたします。 　これより討論に入ります。 　討論の通告がありますので、順次発言を許します。 　最初に、木内直子委員。 3: ◯木内委員　議案第１号　令和３年度甲府市一般会計予算、議案第４号　令和３年度甲府市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算、議案第５号　令和３年度甲府市介護保険事業特別会計予算、議案第７号　令和３年度甲府市後期高齢者医療事業特別会計予算、議案第１３号　令和３年度甲府市水道事業会計予算の５案に対する反対討論を行います。 　内閣府の発表によると、新型コロナウイルス感染拡大に直撃された２０２０年の国内総生産ＧＤＰは、２０１９年に比べ４．８％のマイナス、リーマンショック直後の２００９年以来のマイナス成長となりました。甲府市民にも大きな影響を及ぼしています。今年２月から新型コロナウイルスワクチンの先行接種が医療機関で始まり、新年度からはいよいよ高齢者への接種も始まろうとしています。しかし、感染の下げ止まりは顕著であり、感染再拡大の危険性をはらんだ緊迫した状況が続いています。 　特にこの間、感染者に占める高齢者の割合が高止まりし、病床の逼迫と死者数の増加が続いていることは重大です。感染力の強い変異株の流行も重大な懸念要素です。新型コロナワクチンはコロナ禍終息に向けた有力な手段ですが、順調に進んでも、社会全体で効果が現れるには一定の時間を要するとされ、ワクチン頼みにはなってはなりません。 　本市においては、新型コロナウイルスの感染拡大により打撃を受けている市内中小業者の救済や市民福祉の向上、市民負担の軽減など、市民生活を応援する予算を組むことが求められます。コロナ禍で苦しむ市民への緊急対策を急ぐとともに、暮らしと経済の立て直しに向けて市民本位の思い切った対策が不可欠です。 　令和３年度甲府市一般会計予算は、市内中小業者の救済対策や市民福祉の向上、市民負担の軽減などが不十分です。子どもの数の減少で予算的にも実施可能な就学援助制度の拡充や、すこやか子育て医療費助成制度の対象年齢の拡大は見送られました。一方で、甲府城周辺地域活性化計画整備事業の推進などで市民に負担を押しつけています。 　以上のことから、議案第１号　令和３年度甲府市一般会計予算に反対をいたします。 　議案第４号　令和３年度甲府市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算については、ゼロ償還が１２８件、償還率３７．１％で、不透明、不公正な会計であり、一般会計からの繰出しを含めて、認めるわけにはいきません。 　議案第５号　令和３年度甲府市介護保険事業特別会計予算については、３年ごとの改定のたびに引き上げられていた保険料が据置きとなったものの、高過ぎる介護保険料を引き下げてほしいという市民の皆さんの切実な願いは届きませんでした。よって、本予算案に反対いたします。 　議案第７号　令和３年度甲府市後期高齢者医療事業特別会計予算については、山梨県の後期高齢者医療広域連合の決定ではありますが、保険料７．７５割軽減対象者が７割軽減となることで、約６，９００人が約３，０００円の負担増となりますので、反対をいたします。 　議案第１３号　令和３年度甲府市水道事業会計予算については、口座振替により納入する者に係る水道料金の軽減制度、口座振替早期納付時優遇割引制度を終了することにより、給水栓数の約７割が負担増となることから、反対いたします。 　以上、反対討論といたします。 4: ◯荻原委員長　次に、坂本信康委員。 5: ◯坂本委員　議案第１号から議案第１４号までの令和３年度各会計別予算に、賛成の立場から討論を行います。 　我が国においては、新型コロナウイルス感染症の影響により依然として厳しい社会経済情勢にある中、雇用と事業を支えながら、新型コロナウイルス感染症の拡大を防止するとともに、ポストコロナに向けた経済構造の転換・好循環の実現を図り、防災・減災、国土強靱化の推進など安全・安心の確保を進めることを目的とした「国民の命と暮らしを守る安心と希望のための総合経済対策」を打ち出し、いわゆる１５か月予算の考え方により、令和２年度第３次補正予算と令和３年度当初予算を一体として編成し、新型コロナウイルス感染拡大防止に万全を期すとともに、中長期的な課題を見据えて着実に対応を進めていくこととされております。 　このような中、本市におきましては、引き続き新型コロナウイルス感染症対策として切れ目のない支援を行いながら、市民の安全・安心な暮らしを守るための強靱なまちづくりの取組や地域経済の活性化に努め、持続可能な経済社会の構築を目指すなど、力強い市政の推進に取り組むとともに、アフター・コロナ時代を見据え、新しい生活様式を取り入れた新たな日常を創出し、市民サービスを低下させることなく、市民福祉の向上に資する取組を着実に推進していくことが必要であります。 　こうした状況を踏まえ、令和３年度各会計別予算を審査した結果、一般会計予算では、新型コロナウイルス感染症の影響により市税の大幅な減収が見込まれる中、ふるさと納税の充実を図るなど所要の財源を確保し、新型コロナウイルス感染症への対応に万全を期すとともに、こうふ未来創り重点戦略プロジェクトＮＥＸＴに掲げる重点施策・事業を着実に推進するための経費が計上されており、各特別会計予算や各企業会計予算についても、それぞれの事業へ適切な予算措置が講じられていると認められ、評価できるものであります。 　今後においても、最優先事項であるワクチン接種をはじめとする新型コロナウイルス感染症対策の迅速かつきめ細かな対応に努めるとともに、ウィズ・コロナ、アフター・コロナの状況を見据える中で「人・まち・自然が共生する未来創造都市　甲府」の実現に向け、市民福祉の増進と地域の活力向上に資する事業を着実に推進されることを強く期待し、賛成の討論といたします。 6: ◯荻原委員長　以上で、通告による討論は終わりました。 　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） 7: ◯荻原委員長　以上をもって討論を終結いたします。 　これより、議案第１号から議案第１４号までを採決いたします。 　初めに、議案第１号　令和３年度甲府市一般会計予算 　議案第　４号　令和３年度甲府市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算 　議案第　５号　令和３年度甲府市介護保険事業特別会計予算 　議案第　７号　令和３年度甲府市後期高齢者医療事業特別会計予算　及び 　議案第１３号　令和３年度甲府市水道事業会計予算の５案を、起立により一括採決いたします。 　５案は当局の原案のとおり可決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） 8: ◯荻原委員長　起立多数であります。 　よって、５案は当局原案のとおり可決するものと決しました。 　次に、議案第２号　令和３年度甲府市国民健康保険事業特別会計予算 　議案第　３号　令和３年度甲府市交通災害共済事業特別会計予算 　議案第　６号　令和３年度甲府市農業集落排水事業特別会計予算 　議案第　８号　令和３年度甲府市浄化槽事業特別会計予算 　議案第　９号　令和３年度甲府市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算 　議案第１０号　令和３年度甲府市地方卸売市場事業会計予算 　議案第１１号　令和３年度甲府市病院事業会計予算 　議案第１２号　令和３年度甲府市下水道事業会計予算　及び 　議案第１４号　令和３年度甲府市簡易水道等事業会計予算の９案を一括採決いたします。 　９案は当局原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 9: ◯荻原委員長　御異議なしと認めます。 　よって、９案は当局原案のとおり可決するものと決しました。 　以上をもって、当特別委員会に付託されました議案の審査を全て終了いたしました。 　なお、委員長報告につきましては、審査において各委員から出されました御意見、御要望を織り込む中で、簡潔に整理し、作成いたしたいと思いますので、正副委員長に御一任願いたいと思いますが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 10: ◯荻原委員長　それでは、そのようにさせていただきます。 　この際、樋口市長から挨拶したい旨の申出がありますので、これを許します。 　樋口雄一市長。 11: ◯樋口市長　予算特別委員会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　委員各位におかれましては、令和３年度予算につきまして、長時間にわたり精力的に御審査を賜りました。また、御賛同を賜りましたことに、厚く御礼を申し上げます。 　令和３年度は、市民生活や地域経済に甚大な影響を及ぼした新型コロナウイルス感染症を乗り越え、本市の将来にわたる成長に向け、立ち止まることなく前進をしていく、大変重要な年でございます。こうしたことから、新型コロナウイルスワクチンを市民の皆様が安全・安心に接種できるよう、万全の体制確保に努めるとともに、アフター・コロナを見据え、新しい生活様式を取り入れた新たな日常を創り出し、地域経済の活性化を図る中で、引き続きこうふ未来創り重点戦略プロジェクトＮＥＸＴに掲げます重点施策・事業を力強く推し進め、市民サービスを低下させることなく、市民福祉の向上に資する取組を着実に推進してまいる所存であります。 　本委員会でいただきました御指摘や御要望などにつきましては、真摯に受け止め、これからの市政運営に十分配慮してまいりたいと考えております。今後におきましても委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、心からお願い申し上げまして、お礼の挨拶とさせていただきます。 　ありがとうございました。 12: ◯荻原委員長　次に、委員長、副委員長から挨拶をさせていただきます。 　まず、私から挨拶をさせていただきます。 　皆様方には、長期間にわたって、しかも長時間にわたって御審査をいただきまして、大変お疲れさまでした。ありがとうございました。 　私自身は、こういう特別委員会の委員長というのは七、八年ぶりぐらいだったものですから、いろいろなことをもう忘れていて、その意味では大変至らない委員長だったわけでありますけれども、委員の皆さん、また当局の皆さん、特に小沢（宏）副委員長に大変助けていただきまして、先ほど市長もおっしゃったように、コロナ禍を乗り越えて将来をつくっていくと、本当に重要な予算がこうして無事審査を終えることができました。本当に皆様方の御協力に心から感謝を、御礼を申し上げまして、本当に一言ですけれども、委員長としての挨拶とさせていただきます。 　大変ありがとうございました。お疲れさまでした。（拍手） 　次に、小沢（宏）副委員長よりお願いいたします。 13: ◯小沢（宏）副委員長　予算特別委員会の副委員長ということで、荻原委員長を支えながらということでしたが、初めてのことなのでなかなか支えることができず、この長きにわたる予算特別委員会、非常に私にとっていい経験となりました。 　皆様の熱い審査のおかげで、今後の甲府市にとって大変実のある予算特別委員会だったと思います。それに携われたことを非常に誇りに思います。 　どうもありがとうございました。（拍手） 14: ◯荻原委員長　以上をもちまして令和３年度予算特別委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時４３分　閉　会 発言が指定されていません。 Copyright © Kofu City, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...